【新闻发布会实录】宿州市治理欠薪工作新闻发布会

发布人：市人社局党组成员、副局长何龙，市人社局四级主任科员马倩

参会媒体：拂晓报|宿州广播电视台|人民数字|中安在线|宿州发布

发布时间：2025年4月1日

发布地点：宿州市新闻发布厅

发布单位：宿州市政府新闻办

发布摘要：介绍2024年宿州市根治欠薪工作有关情况

主持人：

各位媒体朋友，大家上午好！治理欠薪，保障农民工工资支付，是维护劳动者合法权益的基本要求，是推动社会进步、维护社会和谐稳定的重要举措。2024年来，宿州市按照国家和省市根治欠薪工作统一部署，全面开展治理欠薪各项工作，着眼源头治理，加强过程监管，加强案件查处，加大对拒不支付劳动报酬犯罪行为的打击力度，治理欠薪工作取得积极进展。今天我们很荣幸邀请到宿州市人社局党组成员、副局长何龙，宿州市人社局四级主任科员马倩，介绍2024年宿州市根治欠薪工作有关情况，并对大家关心的问题进行解答。

参加新闻发布会的媒体有：拂晓报、宿州广播电视台、人民数字、中安在线、宿州发布。感谢各位媒体朋友的到来。

首先，请何龙局长介绍2024年根治欠薪工作开展情况。

何龙：

各位媒体朋友大家上午好！欢迎大家来参加此次新闻发布会。首先，非常感谢各位记者朋友们一直以来对宿州市治理欠薪工作的关注、关心和支持。今天，我们在这里举行治理欠薪新闻发布会，目的是持续营造“不敢欠、不能欠、不愿欠”的社会氛围，确保广大农民工朋友“劳有所得”，更好维护农民工劳动报酬权益。下面，我向大家介绍一下2024年这项工作的基本情况：

近年来，在市委、市政府坚强领导下，宿州市深入贯彻落实国家、省、市决策部署，主动适应新形势、新任务、新要求，始终将治理欠薪工作摆在重要位置，坚持突出重点、源头着手，标本兼治、综合施策，逐步形成“政府负责、人社牵头、行业监管、多方协同”的治欠工作机制，较好地完成了保障农民工工资支付工作任务。2024年办理各类欠薪平台转办线索4412件，依法处理各类投诉举报案件269起（通过协调解决248起，劳动监察立案查处21起），为1470名劳动者追讨各类劳动报酬权益1839.3万元。未发生因农民工讨薪导致的恶性事件和群体性事件，全市社会大局、舆情态势、劳资关系总体平稳。

一、坚持高位推进，形成系统治理新格局。

一是强化领导带头。市委、市政府高度重视保障农民工工资支付工作，市委、市政府主要负责同志多次调度处理农民工工资领域重点难点问题，先后作出17次批示，要求主动排查化解欠薪问题，全力维护农民工合法权益；市政府分管负责同志人人扛责在肩，分别就各自分管领域欠薪问题开展调度、研究解决。冬季行动启动以来，市政府主要负责同志主持召开动员会议，带领分管公安、人社、住建的副市长开展集中接访，当场拍板解决问题；各地各部门快速响应，县、区党委和政府主要负责同志、分管负责同志对重难点欠薪问题带头包案、专题调度。

二是强化部门联动。坚持全市“一盘棋”，落实“管行业就要管工资支付、就要管安全稳定”要求，紧密联动、高效协同。春节期间人社、住建、公安等部门抽调专人在市人民来访接待中心联合办公，强化信息沟通、信息共享，实现联合督查、联合约谈、联合办案。有效发挥行政与司法联动治欠作用，市司法局成立律师志愿服务团，百名律师为农民工维权提供全天候法律咨询服务；市人社局与公安、法院、检察院不断深化行刑衔接、府院联动、府检联动，有力打击恶意欠薪行为。

三是强化督查督办。抓源头治顽疾，以落实制度、消除隐患、化解陈案为导向，以季度为节点，采用“四不两直”方式，集中开展建设项目根治欠薪源头治理专项督导检查，着力实现事后“清欠”向事前“防欠”转变，共检查用人单位30余家，并针对发现问题向责任单位发送通报，督促整改完成。

二、压实制度监管，构建源头治理新机制。

一是细化贯彻落实制度。印发《建立健全建设领域保障农民工工资支付长效机制》《工程建设领域农民工工资专户管理办法》《宿州市在建项目农民工工资支付规范化管理手册》等文件，进一步细化治理欠薪各项制度落实。住建部门聚焦违法发包、转包，违法分包、挂靠等违法违规行为，在全市持续开展建筑市场突出问题专项整治行动，集中查处一批突出问题，处罚一批违规企业、公布一批反面典型，切实加强我市建筑领域监管，营造竞争有序、诚实守信的建筑市场环境。市工信局建立违规拖欠中小企业账款投诉平台和治理拖欠农民工工资工作联动机制，通过部门联动、专项排查，切实消除政府项目因拖欠账款造成的欠薪隐患。

二是强化欠薪线索处置。严格按照欠薪线索“月月清”要求，对上级督办、转办的欠薪案件，依法依规及时核实、限时解决、动态清零。建立欠薪线索全口径汇总机制，对涉及人数多、金额大、风险因素较高的重点地区、重点领域、重点项目及时分析研判，组织专人核实查办，提前化解风险隐患，我市欠薪线索办结率动态保持在98%以上，位列全省第一方阵。加强应急处置的兜底保障，做好农民工工资保证金和应急周转金准备，杜绝发生因欠薪引发的重大群体性事件和极端事件。

三是提升信息监管水平。建立宿州市农民工工资支付监管平台，将农民工身份信息、劳动合同、考勤、工资支付、工程款拨付等情况纳入信息化平台统一管理；2024年以来，通过平台累计发放44.3万人次工资约33.6亿元。通过与市住建、交通、水利等部门监管平台数据互联互通，基本实现了农民工工资案件调度指挥等信息化手段的灵活运用，全市案件录入率100%。

三、畅通维权渠道，突出多元化解，全面提升治欠新质效。

一是优化维权渠道。更新公布网络、电话、窗口等线上线下维权方式。开展规范劳动用工普法宣传培训会，助力企业增强用工风险防控意识。印制宣传海报在工地和产业园区等醒目位置摆放、张贴，共计发放物料1100余份。在保持线上线下维权渠道双畅通的基础上，开展集中接访活动，由市政府分管负责同志带头，人社、住建、公安、信访等部门主要同志参与，常态化开门接访，认真倾听群众诉求，县区同步执行。2024年以来，共接待来访群众205批次，帮助987名农民工追讨工资1024万元。

二是坚持依法查处。会同市场监管、公安等部门联合开展清理整顿人力资源市场专项行动，期间共检查用人单位266户。深入开展“安薪行动”、治理欠薪冬季专项行动，强力纠治欠薪行为，其中冬季专项行动期间，全市共检查用人单位328户（次），涉及职工3.4万人，给41个在建项目和企业下达责令整改，督促相关单位及时整改，涉及7000余人约1.3亿元。积极发挥农民工工资争议速裁庭作用，推行现场调解、容缺受理、线上审理等方式，坚持“快立快调快审快结”工作机制，提高争议处置效率，冬季专项行动期间共处理农民工工资争议案件12件，涉及120人87.4万元。

三是分类高效处置。明确工程建筑领域欠薪问题先由行业主管部门牵头处理，对存在恶意欠薪的移交人社部门立案查处，对于涉嫌犯罪的依法移送公安机关侦办，做到欠薪线索快查快办快结。2024年，通过联动机制，帮助105人追讨欠薪208万元；人社部门向公安机关移交涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件65起，公安机关采取强制措施48起，起诉29人。

四是加强舆情监测。牢固树立风险底线意识，市委网信办开辟了保障农民工工资支付监测专区，对涉及治理欠薪工作的问题进行专门监测，同时充分发挥媒体和社会监督作用，及时回应社会关切。各级信访部门及时受理、转办、督办拖欠农民工工资信访问题，各级人社、住建、交通、水利等行业主管部门大力排查欠薪隐患，严格处理欠薪投诉，有效预防欠薪舆情。

下一步，我们将认真贯彻落实党中央、国务院及省委省政府关于根治欠薪工作的决策部署，充分发挥部门协调机制作用，以更大力度、更严要求、更实举措抓好治理欠薪工作，为全市社会和谐稳定大局作出应有贡献。

谢谢大家！

主持人：谢谢何局长的情况介绍，下面是答问环节，欢迎各位记者朋友就您关心关注的问题进行提问，也请记者朋友在提问时先通报所在的新闻单位。

中安在线记者：请问近年来，宿州市在治理欠薪工作方面，有哪些工作举措和成效？ 

马倩：一是加强组织领导。市委、市政府主要领导、分管领导高度重视治理欠薪工作，多次召集专题会议研究化解欠薪问题。设立每月10日全市治理欠薪固定接访日，特别是每年春节期间，全市开展集中接访、领导带头包案化解，有力推动了治理欠薪工作。二是推动源头治理。自2020年5月1日《保障农民工工资支付条例》颁布以来，我市不断完善“实名制管理办法”、“农民工工资专户管理办法”以及总包代发工资、农民工工资保证金等治理欠薪工作制度，同时，以季度为节点前往县区开展督导检查，一系列政策措施的落地生效，可以说源头治理欠薪的成效非常显著。三是部门联动治欠。我市坚决落实“管行业必须管工资支付”治欠要求，行业部门要切实履行监管职责，对标对表，认真总结研判欠薪问题根源，精准施策化解，依法惩治恶意欠薪。2024年，通过联动机制，人社部门向公安机关移交涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件65起，公安机关采取强制措施48起，起诉29人。 

宿州广播电视台记者：工程建设领域农民工工资拖欠问题历来受到广泛关注，请问针对工程建设领域的欠薪隐患，宿州市采取了哪些措施来防范化解？

答：一是强化预警提醒，把工作做在前头。我市建立了农民工工资支付监控预警平台，结合住建系统实名制平台，实现对全市在建工程项目的预警功能。市人社对每个项目发放工资进行监督，发现某项目超过规定时间发薪时，主动对接联系项目劳资员，提醒项目及时发放农民工工资。

二是加强日常巡查，按照片区化管理模式，联合行业主管部门定期深入到项目，询问农民工工资发放情况，查看工资发放台账，杜绝出现不考勤不发薪的情况发生。

三是清查欠薪隐患。对在建工程项目逐个全面清查，健全完善工作台账，做到底数清、情况明。以全国根治欠薪线索反映平台、信访交办、网络舆情、群众投诉举报线索为重点，建立欠薪案件线索查处工作台账，盯办核查处理情况，提高办理质效，确保线索办结率98%以上。

主持人：为进一步巩固根治欠薪工作成果，让农民工不再忧“薪”，希望各媒体朋友给予大力支持，围绕宿州市根治欠薪专项整治做好宣传报道，也欢迎各位朋友继续关注此项工作。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。