关于宿州市政协六届二次会议第175号提案的答复

高剑委员：

您提出的“关于实施“人才归宿”行动 做好人才引育工作的建议”的提案，现答复如下：

非常感谢您对我市人才工作的支持和关心，收悉提案以来，我局高度重视，对提案进行了认真细致的研究，认为提案非常好，提出了切实可行的意见建议。现对提案中涉及我局职责范围的内容答复如下：

一、引才方面

（一）持续开展“人才驿站”相关工作。宿州市人才驿站成立了一支“人才服务专员”队伍，着力为我市企业提供政策找人、职称评价、引才推介、创业孵化、技能培训、项目申报等精准服务事项，为各类企业提供高效便捷、暖心贴心的“管家式”服务。目前“宿州市人才驿站”免费住宿酒店功能已上线，为吸引更多青年人才投身宿州建设，宿州市人才驿站提供住宿优惠政策，为青年人才提供最多五天四晚免费酒店住宿。使用微信公众号申请免费住宿，申请流程便捷高效，一分钟完成申请。

（二）不断加强高层次人才队伍建设工作。为深入贯彻党的二十大精神，落实省人社厅引进博士后青年科技人才会议部署，吸引更多优秀青年人才汇聚宿州，宿州市人社局积极参与安徽省引进博士后青年科技人才第二场“云聘会”。人社局局长刘光同志作为宿州代表走进直播间，深入介绍本市发展情况、产业特色、政策优势，讲述引才故事，向全球博士后青年科技人才发出诚挚邀请，希望大批博士后青年人才来宿留宿兴宿。

（三）广泛开展人才招聘工作。一是常态化开展“2+N”周六招聘活动308场，累计4861家企业参会，初步达成就业意向人数16208人。二是开展直播带岗活动23场，观看量达52.8万人次。三是通过宿州新闻广播100.8频率，开展空中招聘会316场。四是组织我市企业赴上海、兰州、成都参加全国巡回招聘活动以及“招才引智高校行”活动，累计参会企业18家，提供380多个优质岗位信息，活动期间企业接收投递简历155份。五是分别联合宿州学院、皖北卫生职业学院开展校园招聘会，累计参会企业达860余家，提供就业岗位近3.4万个，活动过程中共有1.9万名学生投递简历，初步达成就业意向人数约3500人。

（四）出台《安徽省事业单位特设岗位设置管理实施办法》。根据安徽省人社厅《关于进一步完善事业单位岗位统筹管理机制的意见》（皖人社发〔2018〕28号）文件，教育卫生等事业单位工作人员聘用过程中，可以根据按需设岗、动态调控、统筹调度、人岗相宜的原则，对岗位进行统筹管理和动态调控。在专技技术上一层级岗位有空缺的，可视情调剂到下一层级最低等级岗位聘用；同一层级内高等级岗位有空缺的，可用于该层级低等级岗位聘用。省人社厅于2022年8月出台《安徽省事业单位特设岗位设置管理实施办法》，我市正在结合实际制定具体实施细则，争取早日化解事业单位岗位晋升难和高层次专业技术人员不足的问题。

二、育才方面

（一）扎实做好专业技术人员知识更新工程工作。按照省人社厅《关于做好2023年全省专业技术人员继续教育工作的通知》（皖人社秘〔2023〕66号）精神，为进一步规范我省继续教育管理工作，切实为广大专业技术人员提供便捷、高效、优质的学习服务环境，提高我省专业技术人才队伍能力素质，指导全市各行业专业技术人员公需科目及专业科目培训工作。其中公需科目由人社部门负责组织实施，目前已经培训公需科目61093人次。积极组织申报省级高级研修项目计划，2023年度已获省厅批准两个省级高级研修班，计划于下半年组织实施。

（二）全面推行职称制度改革。要求全市与企业相关的职称评审委员会、专家库要吸纳一定比例的民营企业专家。充分发挥人才评价指挥棒作用，以更大的决心和力度把职称制度改革和人才分类评价机制改革引向深入，最大限度地释放人才的创新动力和创造活力。探索把贡献率作为人才评价的重要标准，克服人才评价中“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”问题，突出品德、能力和业绩，注重考察各类人才的专业性、创新性以及创新成果、实际贡献等，树立正确的人才评价使用导向。积极推进跨区域职称确认工作。加快全面推行职称评审信息化，实现职称申报、受理、审核、评审、公布、发证等“一网通办”，实现职称证书电子化。

（三）深入实施高技能人才培养工程。狠抓技能人才培养载体建设，突出企业职工岗位技能培训，力争在“抓增量、提质量、上项目、做品牌”方面取得新进展，以更高水平的技能人才队伍建设助推我市经济发展方式转变，为宿州建设提供技能人才保障。实施“十四五”高技能人才开发计划。贯彻落实技工大市建设政策，建立技能人才服务园区企业用工长效机制，将开展技能培训、服务企业用工的成效纳入市内职业院校考评内容，推进产教深度融合。围绕全市战新产业、制鞋产业、大数据云服务电子产业、装备制造业、农副产品深加工、现代服务等重点领域，通过建设高技能人才培训基地、培育技能大师工作室、广泛开展职工技能培训、职业技能竞赛等方式，选拔储备“宿州工匠”。到2025年，力争建成2个省级高技能人才培训基地、1个省级公共实训基地、5个省级技能大师工作室和3个市级公共实训基地。全市技能人才总量达到48万人，其中高技能技能人才达到13万人，技能人才队伍整体素质显著提升。

三、留才方面

（一）深入推进开展享受政府特殊津贴人员推荐选拔工作。推动高层次创新型人才选拔培养，截至2022年，全市共有享受国务院特殊津贴人员20人，省政府特殊津贴人员23人，市政府特殊津贴人员228人。

（二）为全面深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“稳就业"保就业”决策部署，切实做好当前和今后一段时期高校毕业生在宿就业创业工作，进一步落实我市“万名大学生”计划，为新阶段现代化美好宿州建设提供有力支撑，依据国家和省有关政策，结合我市实际，出台支持本地高校(含专学校、职业学校)毕业生留宿就业创业的若干政策(试行)。

（三）落实职业技能补贴培训。企业开展高级工及以上岗位技能提升培训按规定给予企业培训补贴。补贴培训对象为:与企业签订1年以上劳动合同，经培训取得高级工及以上技能类国家职业资格证书或职业技能等级证书的在岗职工。补贴标准为:高级工2000元/人、技师3500元/人、高级技师5000元/人。同一家企业内同一名职工享受1次岗位技能提升培训补贴。

四、用才方面

（一）持续抓好专家服务基层工作。为适应我市经济社会发展新常态，围绕乡村振兴、脱贫攻坚等战略部署和市人社局全年工作目标任务，我市紧紧把握基层的需求、群众的要求和企业的渴求，立足于各县、市区支柱行业、优势产业，2022年我市有针对性地申报了一批安徽省专家服务基层活动，并于12月份，组织20余名农业和医疗方面市级专家，赴灵璧、泗县、砀山开展主题为“我为群众办实事 健康服务走基层 助力乡村振兴”专家服务基层活动，大医院专家下沉到基层，让百姓倍感亲切的同时，也将医学知识带到了农村，对于转变群众一些陈旧观念起到了润物细无声的作用，也为乡村振兴、建设活力新农村注入了动力，同时通过义诊提升基层医疗机构的服务能力，更好地满足人民群众卫生与健康需求，这样的活动也让群众重视疾病的预防和治疗。为推动更多人才投入到专家服务基层活动中，我局印发了《关于表彰李保军等32位同志参加宿州市专家服务基层活动的通知》，对在2020、2021年度中，参加宿州市专家服务基层活动的专业技术人才予以表彰，要求全面实行岗位管理的事业单位，在符合岗位要求和职称评审条件的情况下，应优先保障其申报。

（二）建立完善技能人才服务园区企业用工长效机制。现阶段已成立校企合作指导委员会，以技师学院为主体，联合企业，成立行业、企业技术专家组成的专业建设指导委员会、高技能人才联谊会、技能大师工作服务站，搭建区域高技能人才研究交流平台，面向企业开展高技能人才培养、技术攻关，全面推进大师引领、校企合作、产教融合。

办复类别：B类

联系单位：宿州市人力资源和社会保障局

联系电话：0557-3021623

宿州市人力资源和社会保障局

2023年6月6日

注：办复类别共分A、B、C三类

A类——所提问题已经解决或基本解决；

B类——所提问题被采纳、列入计划逐步解决；

C类——所提问题不能解决、给予解释；